Одна из важнейших задач современного сильного государства — обеспечить безопасную и достойную жизнь своих граждан. По-настоящему сильным можно считать только такое государство, в котором соблюдаются права человека.
В статье пойдет речь о свободе совести и о религиозных объединениях, о государственном регулировании отношений между обществом и человеком.
Свобода совести и вероисповедания
Россия провозгласила свободы и права человека как значимые ценности и признала необходимость придерживаться международных стандартов, принимая законы о религии РФ.
В государстве вместе с другими правами гарантируется право гражданина на выбор вероучения и беспрепятственное отправление соответствующих культов и обрядов.
Совесть
Энциклопедический словарь определяет понятие как высоко моральное сознание, внутреннюю способность различать добро и зло, понимание нравственной ответственности за свои действия.
Совесть — выражение способности личности к нравственному самоконтролю, самостоятельному формулированию для себя нравственных обязанностей, их выполнение и самооценка своих поступков.
Свобода
Понятие с древних времен пытались обдумать философы, политики, поэты.
В Большой Актуальной Политической энциклопедии — это возможность самоопределения, достижения собственных целей. В праве — это возможность определенного поведения человека, закрепленная в Конституции.
В Международном пакте о гражданских и политических правах говорится о возможности иметь и принимать религию или убеждения по своему выбору.
Значение понятия в Конституции РФ
Основные положения, определяющие существование общества, жизнь и деятельность каждого индивида, записаны в Конституции и являются ее основными принципами.
Действующая Конституция определяет Россию как светское государство, и никакая религия не может быть установлена в качестве государственной или обязательной.
Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину возможность выбирать, иметь и распространять религиозные или антирелигиозные, атеистические убеждения и жить в соответствии с ними.
Религиозные объединения и их типы
Религиозным объединением (РО) считается добровольное объединение граждан и иных лиц, на законных основаниях постоянно живущих на территории страны, образованное с целью совместного распространения и исповедания веры.
Имеют следующие признаки:
- наличие вероисповедания;
- совершение обрядов, богослужений и церемоний;
- обучение и воспитание своих последователей.
Верующие могут объединяться в виде организаций и групп. Организации в установленном порядке регистрируются в качестве юридического лица, а группы осуществляют свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.
Организации подразделяют на централизованные и местные в зависимости от территориальной сферы деятельности.
Создавать РО в органах государственной власти, в государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается.
Нельзя создавать группы, цели и действия которых противоречат действующему законодательству.
Закон о свободе совести и религиозных объединениях
Российское законодательство о свободе совести и свободе вероисповедания состоит из:
- норм Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса РФ;
- Федерального закона № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года.
В соответствии с данными нормами принимаются иные правовые акты, которые регулируют отношения в области прав человека и гражданина, а также правовое положение верующих.
В законе четыре главы.
- Общие положения.
- Религиозные объединения.
- Права и условия деятельности религиозных организаций. Порядок осуществления миссионерской деятельности.
- Надзор и контроль за исполнением законодательства.
В пункте 3 статьи 2 ФЗ говорится, что ничего в законах не должно истолковываться в смысле умаления или ущемления прав, которые гарантирует Конституция и международные договоры Российской Федерации.
Не допускаются ограничения и иные формы дискриминации или установление преимуществ из-за отношения к религии.
Пункт 2 статьи 3 ФЗ гласит, что право человека на свободу вероисповедания и совести может быть ограничено только в той мере, чтобы обеспечить защиту конституционного строя, здоровья, нравственности, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С момента публикации в правовой акт были внесены поправки. 28 ноября 2015 года Президент подписал Закон «О внесении изменений в Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации». Поправки изменили порядок контроля. Последняя редакция документа проводилась в 2017 году.
По закону о религиозных организациях в 2017 году неоднократно выносились судебные решения как в пользу верующих, так и в пользу органов государственного контроля.
Отрицательные и положительные стороны закона
Закон 1997 года с дальнейшими поправками имеет как положительные стороны, так и отрицательные. До перестройки в России допускалось немало нарушений прав и свобод верующих, но дела, связанные с религией не рассматривались органами правосудия. С принятием закона у верующих появилась возможность защищать свои права через суд.
Конституционный суд периодически вносит поправки, которые вызывают неоднозначную оценку лидеров и представителей различных конфессий.
Религиозные деятели дали отрицательную оценку самому закону и принятым к нему поправкам по следующим причинам:
- несоответствие Конституции, нечеткие формулировки;
- не обозначен механизм реализации норм;
- лоббирование интересов православной церкви, необоснованное включение понятия «традиционные конфессии»;
- ограничения деятельности верующих;
- невозможность в полной мере реализовать права среди осужденных;
- ужесточение контроля за деятельностью проповедников и миссионеров.
- несоответствие закона для военнослужащих уголовному кодексу, который предусматривает уголовную ответственность за отказ от участия в военных действиях.
На занятиях по общественно-государственной подготовке (ОГП ) среди служащих в вооруженных силах ведется работа по реализации потребностей верующими военнослужащими.
Таким образом, Закон 125 нуждается в тщательной переработке: в уточнении понятийного аппарата, приведении в соответствие с Конституцией РФ.
Наказания за нарушение
Нарушение влечет за собой административную и уголовную ответственность.
Наказание за действия, направленные на возбуждение религиозной вражды, пропаганду неполноценности человека по признаку отношения к религии:
- штраф в размере 500—800 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда);
- ограничение свободы сроком до трех лет или лишение свободы сроком до четырех-пяти лет.
За воспрепятствование осуществлению права на свободу вероисповедания предусмотрена ответственность:
- штраф 200 МРОТ;
- исправительные работы до 1 года;
- арест до 3 месяцев.
Оскорбление, унижение другого лица через СМИ, вандализм, осквернение зданий, порча имущества предусматривает административную ответственность.
Видео
В видео вы познакомитесь с возможными последствиями принятия документа о миссионерской деятельности в интервью с начальствующим епископом Сергеем Ряховским